在越南投资电子及零部件行业：许可程序、激励政策与选址策略

越南的电子及零部件产业已成为该国经济增长的重要驱动力之一。2024 年，电子、计算机及零部件的出口额达到 726 亿美元，同比增长 26.6%，占越南出口总额的近 18%。若将手机及相关设备也计算在内，这一数字则达到 1320 亿美元，约占出口总额的 34%，预计 2025 年将超过 1400 亿美元。

该市场高度集中。仅 48 家外资企业就占据了约 70%的电子产品出口份额，其中三星一家就占了 30%，与苹果相关的供应商贡献了约 9%。这种主导地位既凸显了新进入者面临的机遇，也体现了竞争压力。对于投资者而言，妥善完成相关许可程序并科学选择投资地点是实现投资成功的关键起点，因为这直接关系到其能否有效享受相关政策优惠。

越南的劳动力成本优势

越南的吸引力不仅在于出口增长，还在于其成本竞争力。截至 2025 年初，制造业的平均月薪约为 840 万越南盾（约合 332 美元），而非专业岗位的初级工厂工人每月收入通常接近 250 美元。与中国的总体运营成本相比，越南大约低 50%，这为劳动密集型的装配业务提供了显著优势。

地区工资差异又增添了一层因素。北部的巴亭省和海防市等中心城市的薪资通常比胡志明市或平阳省低 10% 至 15%，这使得它们成为高产量工厂的理想选址。

越南还拥有不断壮大的技术人才库。该国每年培养出超过 8 万名工程和信息技术专业的毕业生，而河内和胡志明市的大学已成为电子和半导体企业的人才库。

政府已投资职业培训以扩大人才输送渠道，但挑战依然存在：近 45% 的外资制造企业表示难以招聘到熟练的技术人员。对于投资者而言，通过培训项目、与大学合作或区域劳动力流动来进行劳动力规划，与管理薪资预算一样重要。

许可框架：先获投资注册证书（IRC）再获企业注册证书（ERC）

所有外国投资者都必须首先获得两项核心批准。投资注册证书（IRC）确定项目的资本、范围和审批机构，审批机构可能是省级部门或工业园区管理委员会。一旦获得该证书，企业注册证书（ERC）将使公司成为合法实体，从而能够签订合同、招聘员工并开始运营。

法定时间表相对高效：投资审查委员会（IRC）的审查期限上限为 15 个工作日，而经济审查委员会（ERC）通常在之后的 3 至 5 个工作日内出具意见。实际上，投资者应根据行业复杂程度和所在地区，预留 30 至 45 个工作日来完成这两个步骤。谨慎安排顺序至关重要，因为投资审查委员会阶段出现的错误可能会延误经济审查委员会的批准，从而扰乱项目推进，尤其是对于计划免税进口机器设备的投资者而言。

选址选择：工业区与高科技园区

越南为电子及零部件投资者提供了两种主要的框架，每种都适合不同的商业模式和战略目标。

工业区构成了越南制造业的支柱。截至 2024 年底，该国已建成 447 个工业区，其中 304 个已投入运营，超过 11200 个外国直接投资项目在此落户，雇佣员工超过 410 万人。平均入驻率超过 80%，南部的平阳和同奈等中心地区甚至接近 89%。北宁和海防的产业集群已成为电子供应链的磁石，吸引了三星供应商和其他全球制造商入驻。

这些区域最适合大规模组装和零部件生产，投资者在此应优先考虑成本控制、快速建设和供应链相邻性。北部省份较低的土地成本，加上半熟练劳动力的供应，使其对寻求快速进入市场和可扩展性的智能手机、消费电子产品和零部件生产商极具吸引力。

虽然工业区支持规模和效率，但高科技园区则迎合了不同的投资者需求。专为资本密集型创新项目而设计的胡志明市西贡高科技园区、河内附近的华富里园区以及岘港高科技园区，共同容纳了超过 350 个项目，注册资金近 500 亿美元。仅西贡高科技园区就拥有 123 亿美元的项目，其中包括英特尔投资 10 亿美元的工厂，并在 2024 年出口了价值 207 亿美元的产品。

这些园区最适合半导体、先进研发以及引入专有技术的企业。投资者可享受延长的税收假期、降低的企业所得税税率以及与大学和研究机构的直接联系。例如，西贡高科技园区靠近顶尖工程院校，有助于招聘和合作。拥有全球知识产权组合或更严格数据安全要求的公司也可能发现这些园区更符合其需求。

综合来看，这两个框架为进入越南的电子行业提供了不同的途径。高科技园区往往能吸引中央政府更密切的关注和政策支持，适合那些希望与越南工业发展议程保持一致的投资者，而工业区则为那些需要模块化扩展且没有更高准入门槛的中型项目提供了灵活性。

最终，正确的选择取决于规模、资本密集度、劳动力需求以及长期战略目标。在授权阶段评估这些因素，可确保投资者获得正确的激励措施，避免日后进行代价高昂的重组。

按地区划分的激励框架

越南将投资激励措施直接与项目规模和地点挂钩。在工业区内，投资者可享受机械设备和符合条件的原材料进口关税豁免，以及企业所得税减免优惠，通常包括两年全额免税，随后四年按标准税率的 50%征收。部分省份还为吸引大规模项目提供土地租金减免，这使得工业区对以制造业为主的投资者极具吸引力。

在高科技园区，激励措施更为广泛。在这些地区落户的项目可享受四年的企业所得税全免，随后九年按标准税率减半征收，而且在很多情况下，企业所得税优惠税率可为 10%，最长可达 15 年，而非普遍的 20%。对于注重创新或先进技术的项目，还可享受更广泛的土地租赁和基础设施使用费减免。

2023 年，政府正式将半导体和先进电子产业列为国家重点发展领域，这意味着符合条件的项目能够获得更长的税收减免期和优惠的土地政策。

由于资格是在 IRC 阶段确定的，因此对于希望最大限度地利用这些优惠的投资者而言，准确地起草业务范围和项目范围至关重要。

合规方案保障激励措施

确保获得激励措施只是第一步；要维持这些激励措施，项目全生命周期内都必须谨慎合规。投资者必须确保所有进出口许可证得到妥善管理，并准确分类商品编码（HS 编码），以避免审计和意外的补缴税款要求。电子和半导体项目还面临严格的环境义务，包括必须进行环境影响评估，并根据越南环境法持续报告。

另一个关键领域是出资：投资者须在投资注册证书（IRC）批准的时间范围内注入注册资本，否则可能导致税收优惠取消。同时，必须全面履行劳动和社会保险义务，因为越南要求所有雇主为当地员工缴纳强制性保险。近年来，省级主管部门加强了执法力度，特别是在工业区，企业在激励措施续期前会对其合规历史进行审查。

未能按时提交文件或少报捐款的公司不仅面临罚款，还可能失去激励措施。因此，涵盖财务、环境和人力资源义务的结构化合规日程表对于保障长期利益至关重要。

实际应用案例

位于北宁省的一家智能手机零部件生产商选择了一个工业园区作为厂址，以便与上游供应商整合，利用北部较低的工资水平，并确保进口机器设备的关税减免。这一决策使其能够迅速扩大规模，同时将成本降至最低。

相比之下，一家位于华强高科技园区的半导体研发公司获得了四年的企业所得税免税待遇以及九年的减半征收优惠，同时与当地大学合作开展研究。尽管前期要求较高，但该项目符合其创新路线图，并获得了长期的财政优势。

这些案例凸显了区域选择和许可准确性如何直接决定成本、合规风险以及增长结果。

在越南成功布局电子产业

越南凭借成本低廉的劳动力、强劲的出口势头以及多元化的工业基础设施，已成为全球供应链中的关键枢纽。只要在投资初期就正确办理好相关许可，将激励措施落实到位，并将合规经营融入业务之中，外国投资者就能在亚洲增长最快的电子市场之一站稳脚跟。